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【乡村振兴】通州“精准滴灌” 为“小农哥”创业释放政策甘霖

乡村振兴,关键在于人。江苏南通市通州区从实用化角度出发,紧扣农村市场需求,对全区青年“小农哥”量身定制就业、创业方案,“精准滴灌”,帮助他们撑开创业 “致富伞”。

政策护航全纬度扶持

傅雷是南京农业大学博士,2016年毕业后,他投入300多万元,在通州区二甲镇建立了一个50亩的创业基地。傅雷告诉记者,创业期间,政府、相关部门多次发放技术难题申报表,给他答疑解惑,帮助自己把基地做大做强。今年初他又拿到了“江苏省现代农业产业发展专项补贴”100万元。“现在,除了车厘子,我们基地还引进了晚熟油桃、‘阳光玫瑰’葡萄等在种植销售,行情不错。”

【乡村振兴】通州“精准滴灌” 为“小农哥”创业释放政策甘霖

(图为傅雷正在大棚里指导工人如何拉枝)

为了照亮这些青年“小农哥”的致富路,通州区不断加大涉农扶持政策推广力度,充分利用互联网、数字新媒体等渠道,推广农产品加工、乡村休闲旅游、养老休闲、农村电商等农业新业态。邀请在家庭农场、特色种植等领域已取得优秀成果的青年农场主“现身说法”,进行创业实例讲座。还和南京农业大学、扬州大学、南通科技学院等高校建立了农业产业化合作平台,鼓励南通籍青年学有所成后返乡创业。

资金保障多方位兜底

为解决“小农哥”自主创业资金难的问题,通州区创新服务举措,从2007年起,面向在通州创业的大学生,设立了1000万元大学生创业扶持基金。通州区人社部门结合大学生创业实际,推出第一次创业两年期限、第二次扩大规模创业一年期限,最高额度15万元的免息免担保借款,期满归还借款金额即可。极大地推动了大学生自主创业,带动了就业,实现了经济效益和社会效益的“双赢”。

五接镇复成村的王进在村里流转了700多亩土地,搞起了粮食规模种植。“对于我们来说,创业初期最缺的就是资金,幸运的是,创业扶持资金帮我解了燃眉之急。”随后,他成立了复成农机合作社,实行了从种到收的全托管服务模式,合作社收到了1000多亩订单,涉及7个村民小组,刨去成本一亩地净赚300多元。

今年4月,通州区又投入200万元建立了首只以“承包经营权”为抵押的贷款风险基金,对区内符合条件的创业青年农民等新型农业经营主体抵押贷款融资中发生的经济损失进行兜底补偿,让小农哥们不怕干、大胆干、放心干。

“我们也不断在加大创业扶持政策保障力度,力求资金保障体系全面化,让这些农业项目发展快车马力十足。”通州区财政局党组书记、局长周鉴说。除了对新组建的区级示范家庭农场,面积达到100亩以上的主体奖励1万元,200亩以上奖励2万元,这笔奖金将在年底考核发放。针对想创业的青年“小农哥”,通过申请,还可以提供最低10万元、最高不超过20万的全额免息项目贷款。

技术支撑多广角帮引

在西亭镇草庙村42组有个远近闻名的“青蛙王子”, 他叫徐盛荣,今年31岁,2017年他放弃南通知名船厂项目管理的工作,流转了3亩池塘,从湖南引进虎纹蛙进行试养。因为青蛙患病,一口池塘里的青蛙全部死亡。在当地农技部门的帮助和培训下,徐盛荣继续探索稻蛙共养模式,营造适宜蛙类生长繁洐的生态系统,最大程度还原青蛙生长的原生环境。今年初秋,徐盛荣迎来收获的季节。“我的养殖场有区农业部门颁发的特种养殖许可证,养殖的青蛙个头大,营养健康,采购商家纷纷上门,市场供不应求。” 徐盛荣估计基地今年的青蛙产量大约有3万斤,产值在六十多万元。

【乡村振兴】通州“精准滴灌” 为“小农哥”创业释放政策甘霖

(图为徐盛荣正在给青蛙喂食)

光有政策、资金,不能缺了技术。3月以来,通州人社、组织、团委、工会、教育、财政等多部门联合,以创业带动就业为指导方针,对有志从事农业发展的返乡青年、大中专毕业生等潜在农村人才队伍组织了多次就业、创业技能免费培训。

据悉,今年通州区实施“一个也不落下”战略,对农技人员进行全覆盖培训,计划培训新型农民6000人次,而且农业技术培训继续向青年农民倾斜,优先推荐核心骨干参加国家、省、市级各类农民培训活动,努力打造一支懂农业、爱农业的青年农民主力军。

下一步,通州区将联合其他相关部门继续贯彻落实现有的各项惠农富农就业、创业政策,秉着“大胆实践,小步快走”的工作精神,全力助推该区青年“小农哥”茁壮成长,为全区乡村振兴发展提供足够的智力支持和人才保障。(童轩)

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